PART 01

儿童友好理念与相关文件

国际上

国内

图：《城市儿童友好空间建设导则（试行）》

——国际上，UNICEF发布的两本手册是推进儿童友好城市的最权威文件，感兴趣的同学可以一读。就应试而言，我更建议大家阅读的我国发布的《导则》~本文主要以两本手册和《导则》为主，讲解儿童友好城市与社区的具体内涵。

PART 02

儿童的生理与心理特征

建设儿童友好城市，理所应当要以儿童优先，关注儿童健康成长的需求。因此，我们首先要明晰儿童的生理与心理特征~

儿童从婴儿到青春期可划分为四个发展阶段：婴幼儿时期（0~2岁）、学龄前时期（3~6岁）、学龄时期（7~12岁）、青少年期（13~17岁）

PART 03

儿童友好型城市的内涵解析

 （1）定义 

“儿童友好型城市”是指致力于实现《儿童权利公约》规定的儿童权利的城市、城镇、社区或任何地方政府体系；在这些城市或社区，儿童的心声、需求、优先事项和权利是当地公共政策、程序、决策不可或缺的一部分。因此，儿童友好型城市是适合所有人栖身的城市。

——UNICEF《构建儿童友好型城市和社区手册》

 （2）目标 （来自《构建儿童友好型城市和社区手册》）

★ 尊重：每个儿童和青年都应该在各自的社区中，受到地方政府的重视、尊重和平等对待。

★ 参与：每个儿童和青年都有权表达自己的意见、需求和优先事项，任何影响到儿童的公共法律（如适用）、政策、预算、程序以及决策，需充分考虑这些意见、需求和优先事项。

★  服务：每个儿童和青年都有权获取高质量的基本社会服务。

★ 环境：每个儿童和青年都有权生活在安全、可靠、清洁的环境中。

★ 社交：每个儿童和青年都有机会与家人在一起、享受游戏和娱乐。

 （3）儿童友好型城市环境的五大利益 （可以理解为五大特征，来自《构建儿童友好型城市和社区手册》）

★ 健康：儿童友好型城市环境是干净的，能保持儿童的行为模式，从而健康和茁壮地成长；

★ 安全：儿童友好型城市环境是安全的，能提示儿童各种风险的存在。

★ 公民权：儿童友好型城市环境包容所有的社会成员，赋予儿童参与决策的权利，以强化公民信任度、参与感和相互的联系。

★ 环境：儿童友好型城市环境是可持续的；引导儿童保护环境和宣传安全绿色星球的理念；

★ 繁荣：在儿童友好型城市环境里，市民保持着体面的生活水准，能够接受教育和负担得起城市服务；能支持儿童的生活技能提升，并向他们放开就业市场。

 （4）儿童友好型城市的基本原则 （来自《导则》）

★ 儿童优先，普惠公平——为儿童提供便捷、舒适、包容的设施、空间和服务

★ 安全健康，自然趣味——为儿童创造安全、健康、绿色、快乐的成长空间环境

★ 因地制宜，探索创新——因城施策，探索儿童友好空间建设和儿童参与机制构建等模式

简单对比一下，可以发现UNICEF发布的手册中提出的目标、特征与《导则》中提出的原则具有相似性。大致可以梳理为：

① 物质环境：服务与设施（便捷、舒适、包容、高质量）

空间与环境（安全、健康、绿色可持续）

② 社会环境：尊重、社会参与

接下来，让我们进一步看看《导则中》提到的规划策略，是不是和这些原则、目标都是对应的呢？

PART 04

《城市儿童友好空间建设导则（试行）》解读

《导则》的完整内容推荐大家去官网下载并阅读哦，在这里，主要是带领大家提炼一下导则中的重点，并解读一下其中的逻辑~ 

乍一看是不是觉得框架还挺复杂的，不仅包含三个层面，每个层面还都涉及3~4条策略，每条策略都至少13字，总共加起来又得背快150字，想想就头疼……接下来，我们来简化梳理一下：

城市层面涉及公共服务设施体系、开敞空间体系、道路交通系统和成长环境四个子系统；

街区层面涉及服务设施、活动场地和出行环境三个子系统；

社区层面涉及服务设施、活动场地和出行路径三个子系统。

——相信大家也都发现了，“服务设施、活动场地、出行环境”这三个要点其实贯穿每一个层面，只不过城市层面更宏观，社区层面更微观。城市层面额外增加了“成长环境”这一部分。

《导则》中的三个部分分别是儿童友好型城市/街区/社区的答题框架，这里为大家提炼出核心点并总结出关键词，方便大家记忆~

 （1）儿童友好型城市 ☆☆☆ 

A、公共服务设施体系：

    ①层级上：多层级覆盖，便捷可达。

    ②设施自身：各项公服设施加强适儿化改造。

    ③布局上：统筹资源，功能完备，布局合理。

B、开敞空间体系：

    ①层级上：类型多样、布局均衡、网络连通

    ②类型上：开展郊野型公园、综合公园、口袋公园、城市广场等开敞空间建设和适儿化改造。（记住3~4个类型即可）

    ③网络化：推进城市绿道建设，串联开敞空间，形成开敞空间网络

C、道路交通系统：

    ①尺度：窄马路、密路网、小街区

    ②无障碍：优化出行环境，加强无障碍建设

    ③安全：完善交通安全设施，控制交通污染，保证儿童出行安全

    ④教育：加强安全教育

D、成长环境

    ①风险评估：定期开展健康风险评估

    ②选址安全：儿童相关设施与场所严格选址

    ③安全教育：提供安全教育基地

    ④安保：加强安保建设

    ⑤标识：清晰、易识别的标识系统

 （2）儿童友好型街区 ☆☆☆ 

A、服务设施

    ①布局上：合理配置、均衡布局中小学、卫生服务中心、街道综合服务设施。

    ②活动中心：设立街区儿童活动中心

    ③联合设置：儿童服务设施与养老服务设施相邻或联合设置，促进代际融合

    ④活动场所：依托街区公服设施、场所资源，拓展活动场所

B、活动场地

    ①增设场地：增设全龄儿童活动场地，配置游乐设施、体育运动设施、休憩设施、艺术实践活动场地。

    ②体育设施；配置全龄儿童体育运动设施。

    ③自然教育：建设适合儿童的自然教育场所。

    ④共享：鼓励附属活动场地与儿童共享。

C、出行环境

    ①慢行系统：安全、连续、舒适的街区慢行系统。慢行系统与设施、活动场地一体化设计。

    ②学径网络：覆盖街区的学径网络，串联住房、中小学、儿童服务设施和其他活动场所。

    ③游乐街巷：设置分时段游乐街巷。

    ④交通稳静化。

 （3）儿童友好型社区 ☆☆☆ 

A、服务设施

    ①就近配建：配建与常住人口相协调的儿童服务设施，就近提供残障儿童的特殊公服设施。

    ②学习空间：设施适儿化改造，提供儿童学习空间。

    ③复合布局：与其他设施统筹布局、复合利用。

B、活动场地

    ①运动场地：增设儿童游乐场地和体育运动场地。

    ②微空间：利用闲置空间营造儿童“微空间”，为儿童提供美育、自然教育的场所

    ③儿童专区：社区应急避难场所设置儿童休憩专区。

C、出行环境

    ①街道设计：改造社区支路线形和断面，增加人行道和自行车道宽度，降低机动车速。

    ②停车：合理规划、管理社区机动车停放空间。

    ③学径：增设独立学径，串联住房、儿童公服设施与活动场所。

    ④交通稳静化。

Tip1：大家以后读各类政策文件时，也可以按照自己的理解多多提炼关键词，不仅有助于背诵记忆，还有助于梳理政策文件的内在逻辑，逐步形成自己的答题思路！

Tip2：推荐大家将上述策略整理成表格，可以更好地对比城市、街区与社区三个尺度范围的差异。就像同为学径，街区层面更侧重整个学径网络覆盖街区，是一个“面”，而社区层面注重学径连接家与户外空间，关注的是“线”。通过对比分析，有助于大家把握三个尺度较具体的空间范围。

今天关于儿童友好的讲解就到此结束啦，再次祝各位大朋友们——儿童节快乐！

参考文献：

[1] UNICEF. Child Friendly City and community handbook[EB/OL]. (2018-05-01)[2023-06-01]. https://s25924.pcdn.co/wp-content/uploads/2018/05/CFCI-handbook-NewDigital-May-2018.pdf.

[2] UNICEF. Shaping urbanization for children a handbook--on child-responsive urban planning[EB/OL]. (2018-05-01)[2023-06-01]. https://s25924.pcdn.co/wp-content/uploads/2018/10/2018-08-26-Handbook-Child-responsive-Urban-Planning-on-line.pdf.

[3] 住房城乡建设部.《城市儿童友好空间建设导则(试行)》[S].

[4] 何灏宇,谭俊杰,廖绮晶等.基于儿童友好的健康社区营造策略研究[J].上海城市规划,2021,No.156(01):8-15.

[5]徐梦一,蒂姆·吉尔,毛盼等.“儿童友好城市（社区）”的国际认证机制与欧美相关实践及理论发展[J].国际城市规划,2021,36(01):1-7.DOI:10.19830/j.upi.2020.393.